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德国拜仁邦的“大众违宪起诉”

我所在的拜仁邦还有一个优点就是,拜仁的宪法规定(德国各邦都有自己的宪法,然后整个德国有一部联邦宪法),个人可以就与自己无关的行政、司法及立法机构的行为到宪法法院起诉,而德国联邦宪法却规定只有与自己切身利益相关的人才能向宪法法院起诉这些机构的违宪行为。拜仁邦的这种起诉在法律术语上叫做“大众起诉”。这样,法学家、人权机构或其它公益机构可以帮助那些不懂法的弱势群体起诉以维护他们的权益。

另讲一个插曲:今天公法讨论课提到最近一个美国的案例,一刚死之人有恐怖分子嫌疑,警察企图在用其指纹解锁其手机以获取其中信息时被人及时制止并被检察官以侵犯宪法起诉。其争论焦点是死人是否还享有人的基本权利。德国也非常关注这个案例,因为也可能在德国发生。德国宪法在这类案件上是以第一条“人的尊严”来保护刚死之人的隐私的。——我想说的是,中国人离世界文明还非常遥远。

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